นายสุรศักดิ์  เรียงเครือ รองอธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ (คต.) กระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2555 Ministry of Agriculture and Rural Development (MARD) ของประเทศเวียดนามได้ออกระเบียบ Circular No.39/2012/TT-BNNPTNT โดยกำหนดมาตรการทางการค้าให้การนำเข้าพืชและสินค้าที่เกี่ยวข้องกับพืชจากต่างประเทศจะต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยกักกันพืช (Pest Quarantine Department :PQD) รวมทั้งผ่านการตรวจวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช Pest Risk Analysis : PRA ก่อน ซึ่งมาตรการนี้ได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 27 กันยายน 2555 และครอบคลุมสินค้า ดังนี้

1.   ต้นไม้ และส่วนของต้นไม้ที่ยังมีชีวิตและสามารถเพาะพันธุ์ได้

2.   ผลไม้สด

3.   หญ้า และเมล็ดพันธุ์หญ้าทุกชนิด

4.   สิ่งมีชีวิต จำพวกจุลินทรีย์และอื่นๆ ที่สามารถก่อให้เกิดอันตรายต่อพืชได้

5.   ไม้ซุง และไม้แปรรูปที่ยังมิได้ผ่านกระบวนการกักกันโรคพืช

6.   พืชอื่นๆ ที่มีความเสี่ยงสูงในการเป็นพาหะนำโรคพืชตามแต่จะกำหนดเพิ่มเติม

สินค้าที่เข้าข่ายดังกล่าวจะต้องผ่านการทำ PRA ทุกรายการหากปรากฎว่าเป็นสินค้าชนิดใหม่ที่ยังไม่เคยมีการนำเข้ามายังประเทศเวียดนาม หรือเป็นสินค้าที่นำเข้ามาจากประเทศที่ยังไม่เคยส่งออกสินค้าดังกล่าวมายังเวียดนาม (New Origin)

สำหรับสินค้าที่เวียดนามไม่กำหนดให้ทำ PRA ก่อนการนำเข้านั้น อาจจะต้องมีการพิจารณาและประเมินความเสี่ยงของผล PRA ใหม่อีกครั้งในกรณีดังนี้

1. เมื่อปรากฎเป็นข้อเท็จจริงซึ่งพิสูจน์แล้วว่าเกิดการแพร่ระบาดของโรคในพืชที่ประเทศต้นทาง หรือเกิดการแพร่ระบาดของโรคพืชชนิดใหม่ที่ประเทศต้นทางในขณะที่เวียดนามยังไม่มีกฎหมายควบคุม

2. เมื่อหน่วยงานของเวียดนามตรวจพบการแพร่ระบาดของโรคพืชที่มีการนำเข้า

3. เมื่อประเทศต้นทางผู้ส่งออก ได้ปรับเปลี่ยนหรือเพิ่มเติมมาตรฐานในการควบคุมการส่งออกใหม่

นายสุรศักดิ์ยังกล่าวเพิ่มเติมว่า .../

นายสุรศักดิ์ยังกล่าวเพิ่มเติมว่า  การผลักดันมาตรการดังกล่าวเกิดขึ้นภายหลังเวียดนามตรวจพบสารปนเปื้อนในผักและผลไม้นำเข้าจำนวนถึง 104 รายการในเดือนกรกฎาคม 2555 ที่ผ่านมา ส่วนใหญ่เป็นสินค้าที่นำเข้าจากประเทศจีนซึ่งมีราคาถูกกว่าสินค้าชนิดเดียวกันในท้องตลาดประมาณ 2-3 เท่า ทำให้เวียดนามต้องเร่งผลักดันกลไกในการสร้างมาตรฐานความปลอดภัยกับผู้บริโภคภายในประเทศ ทั้งที่แต่เดิมการนำเข้าผักและผลไม้ของเวียดนามต้องการเพียงเอกสาร Certificates of Qurantine เพื่อป้องกันโรคและแมลงในพืชที่นำเข้าโดยมิได้ขอเอกสารรับรองเกี่ยวกับสารปนเปื้อนและสารตกค้างในพืชแต่อย่างใด 

อนึ่ง ประเทศไทยส่งออกสินค้าผัก ผลไม้สดแช่เย็นแช่แข็งไปเวียดนามเฉลี่ยระหว่างปี พ.ศ.2552-2554  มีมูลค่า 28.06 ล้านเหรียญฯ และระหว่างเดือนมกราคม-สิงหาคม 2555 มีมูลค่า 276 ล้านเหรียญเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 927 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา  

******************************

ที่มา  1. Circular No.39/2012/TT-BNNPTNT dated August 13, 2012

         2. Gain Report Number VM-2046 Date 9/6/2012