กลุ่มประเทศเครือรัฐเอกราช (Commonwealth of Independent States: CIS) ประกอบด้วยสมาชิก 11 ประเทศ ได้แก่ รัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน อาร์เมเนีย มอลโดวา อาเซอร์ไบจาน คีร์กิซ อุซเบกิสถาน     ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน และยูเครน ซึ่งได้ให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (Generalized System of Preferences: GSP) แก่ประเทศกำลังพัฒนา รวมทั้งประเทศไทย โดยลดหย่อนอัตราภาษีศุลกากรขาเข้าลง ร้อยละ 25 จากอัตราภาษีปกติ และไม่จำกัดโควตาหรือเพดานการให้สิทธิ ทั้งนี้ การให้สิทธิ GSP ดังกล่าว ไม่ได้ระบุระยะเวลาสิ้นสุดโครงการไว้ชัดเจน ปัจจุบันมีสินค้าที่ได้รับสิทธิประมาณ 2,500 รายการ โดยผู้ประกอบการที่จะใช้สิทธิดังกล่าว ต้องมาขอหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า Form A จากกรมการค้าต่างประเทศ เพื่อขอรับสิทธิพิเศษในด่านศุลกากรของประเทศสมาชิก CIS

การค้าระหว่างประเทศของไทย – กลุ่ม CIS ปี 2558 (ม.ค.–ก.ย.) มีมูลค่าการค้ารวม 2,479.85     ล้านเหรียญสหรัฐฯ ขยายตัวลดลง ร้อยละ 52.40 จากปี 2557 ที่มีมูลค่า 5,210.01 ล้านเหรียญสหรัฐฯ แบ่งออกเป็นมูลค่าการส่งออก 627.98 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ขยายตัวลดลง ร้อยละ 43.60 โดยมีสินค้าส่งออกสำคัญไป CIS ได้แก่ รถยนต์อุปกรณ์และส่วนประกอบ, ผลิตภัณฑ์ยาง, เม็ดพลาสติก, ผลไม้กระป๋องและแปรรูป, เครื่องจักรกลและส่วนประกอบของเครื่อง, อัญมณีและเครื่องประดับ และมีมูลค่าการนำเข้า 1,851.87 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ขยายตัวลดลง ร้อยละ 54.79 โดยมีสินค้านำเข้าสำคัญจาก CISได้แก่ น้ำมันดิบ, ปุ๋ย และยากำจัดศัตรูพืชและสัตว์, เหล็ก เหล็กกล้าและผลิตภัณฑ์, พืชและผลิตภัณฑ์จากพืช, สินแร่โลหะอื่น ๆ เศษโลหะและผลิตภัณฑ์, ยุทธปัจจัย แม้ไทยจะขาดดุลการค้ากับกลุ่ม CIS มูลค่า 1,223.89 ล้านเหรียญสหรัฐฯ แต่มีอัตราการขาดดุลลดลง ร้อยละ 58.97 เมื่อเทียบกับปี2557

การส่งออกสินค้าที่ได้รับสิทธิ GSP ของไทยไป CIS ปี 2558 (ม.ค.–ก.ย.) มีมูลค่า 119.44 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในขณะที่การขอใช้สิทธิ GSP ของไทยไป CIS มีมูลค่า 101.37 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็นสัดส่วนการขอใช้สิทธิ GSP เพื่อการส่งออกไปกลุ่ม CIS ร้อยละ 84.87 ของมูลค่าการส่งออกสินค้าที่ได้รับสิทธิ GSP ไปกลุ่ม CIS ทั้งหมด โดยมีอัตราการขยายตัวการขอใช้สิทธิเพิ่มขึ้น ร้อยละ 17.70 จากปี 2557 ที่มีสัดส่วน ร้อยละ 72.11 โดยมีสินค้าสำคัญที่มีการใช้สิทธิ GSP คือ สับปะรดกระป๋อง (พิกัดฯ 200820), ผัก/ผลไม้ปรุงแต่ง (พิกัดฯ 200600), ปลาทูน่ากระป๋อง/แปรรูป (พิกัดฯ 160414), เนื้อปลาแช่แข็ง (พิกัดฯ 030499), ข้าวที่สีบ้างแล้ว/สีทั้งหมด (พิกัดฯ 100630), อาหารทะเลกระป๋อง/แปรรูป (พิกัดฯ 160420), เดกซ์ทริน/โมดิไฟด์สตาร์ชอื่น ๆ (พิกัดฯ350510), ข้าวโพดหวาน (พิกัดฯ 200580)

CIS เป็นตลาดใหม่ที่มีศักยภาพ และน่าสนใจ เนื่องจากเป็นตลาดที่มีขนาดใหญ่ด้วยจำนวนประชากรราว 282 ล้านคน และมีรัสเซียเป็นผู้นำ โดยไทยมีมูลค่าการค้า การส่งออก รวมไปถึง การขอใช้สิทธิ GSP ไปรัสเซียสูงสุดเป็นอันดับหนึ่งในกลุ่ม CIS ทั้งนี้ ปัจจุบันรัสเซียได้ให้สิทธิ GSP แก่ประเทศกำลังพัฒนา และประเทศพัฒนาน้อยที่สุด ภายใต้กรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่เรียกว่า “สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย” (Eurasian Economic Union: EEU) ซึ่งมีประเทศผู้ให้สิทธิครอบคลุม 3 ประเทศ ได้แก่ รัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส โดยล่าสุดมี อาร์เมเนีย และ คีร์กิซ เข้าร่วมเป็นสมาชิกสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียด้วย  

ทั้งนี้ สามารถสอบถามรายละเอียดข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ กองสิทธิประโยชน์ทางการค้า กรมการค้าต่างประเทศ โทรศัพท์ 0 2547 4891, 0 2547 4872 โทรสาร 0 2547 4816 หรือติดต่อสายด่วนกรมการค้าต่างประเทศ 1385

*******************************

26  พฤศจิกายน  2558