DFT เปิดตัวกรอบโครงสร้างระบบงาน ICP ให้ผู้ประกอบการไทยใช้เป็นแนวทางการพัฒนาระบบฯ

ภายในหน่วยงาน และเตรียมความพร้อมก่อนกฎหมายบังคับใช้ต้นปี 62

นายอดุลย์ โชตินิสากรณ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ภายหลังจากที่กรมฯ ได้จัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การจัดทำระบบงานการควบคุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง (Weapons of Mass Destruction: WMD) ภายในองค์กรของไทย (Internal Compliance Program: ICP) ในพื้นที่ 6 จังหวัด ได้แก่ เชียงใหม่ นครราชสีมา ระยอง ปราจีนบุรี นนทบุรี และพระนครศรีอยุธยา โดยมีบริษัทข้ามชาติและหน่วยงานภาครัฐให้ความสนใจและสอบถามถึงโครงสร้างของระบบงาน ICP ภายใต้ระบบ e-TCWMD (ระบบการควบคุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยาย WMD) มาโดยตลอด เพื่อใช้เป็นแนวทางการพัฒนาฯ ภายในองค์กร/หน่วยงานของตนเอง ขณะนี้ กรมฯ ได้กำหนดกรอบโครงสร้างของระบบงาน ICP ในเว็บไซต์ http://27.254.61.112/e-TCWMD แล้ว เพื่อให้องค์กร/หน่วยงานใช้เป็นแนวทางการพัฒนาระบบฯ และศึกษาเตรียมความพร้อมก่อนขอรับรองระบบงาน ICP กับกรมการค้าต่างประเทศ ก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2562 โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้

ระบบงาน ICP ภายใต้ระบบ e-TCWMD ประกอบด้วย 6 องค์ประกอบหลักที่สำคัญโดยสอดคล้องกับระบบฯ สากล ดังนี้ (1) Commitment Management : การให้คำมั่นสัญญาจากผู้บริหารสูงสุดของบริษัทว่าจะไม่ข้องเกี่ยวกับการแพร่ขยาย WMD (2) Trade Screening : กระบวนการตรวจสอบสินค้า ลูกค้า และการใช้สุดท้ายว่าปลอดภัยและไม่เกี่ยวข้องกับ WMD (3) Training : การจัดฝึกอบรมพนักงานภายในองค์กรเพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับการควบคุมสินค้าที่ใช้ได้สองทาง (Dual-use Items: DUI) ตลอดจนแนวปฏิบัติต่างๆ (4) Record Keeping : การจัดเก็บรักษาเอกสารสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการซื้อ-ขาย DUI ของบริษัท เอกสารการขนส่งสินค้า หรือเอกสารการจัดฝึกอบรม เป็นต้น (5) Auditing : การตรวจสอบภายในของบริษัทเพื่อให้มั่นใจว่าการควบคุม DUI เป็นไปตามที่กำหนด รวมทั้งการกำหนดมาตรการรองรับข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้น และ (6) Penalties and Reporting : การกำหนดบทลงโทษกรณีการกระทำการฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุม DUI อย่างไรก็ดี บริษัทฯ ที่สนใจขอรับรองระบบงาน ICP สามารถปฏิบัติตามแนวทางตามลำดับขั้น B-I-T ได้ โดยเริ่มจากขั้น Basic (B) ซึ่งเป็นการเริ่มต้นของการจัดทำระบบงานฯ โดยสามารถเลือกทำ 2 จาก 6 หัวข้อข้างต้นมาปฏิบัติ ดังเช่น Commitment Management กับ Penalties and Reporting ขั้น Intermediate (I) เป็นระดับกลาง โดยเลือกทำเพิ่มจาก Basic อีก 2 หัวข้อ ดังเช่น Training กับ Record Keeping และขั้น Total (T) เป็นระดับสูงสุด ซึ่งหมายถึงการมีระบบงาน ICP ครบ 6 หัวข้อเพื่อยื่นขอรับรองระบบงานฯ จากกรมฯ ต่อไป ซึ่งองค์กรที่สนใจขอรับการรับรองระบบงาน ICP ต้องแนบไฟล์เอกสาร (Documents) และ/หรือกรอกข้อมูล (Information) ผ่านระบบ e-TCWMD ให้ครบถ้วน ถูกต้อง และสอดคล้องกับความเป็นจริง

นายอดุลย์ฯ กล่าวเน้นย้ำปิดท้ายว่า แม้ว่าระบบงาน ICP เป็นแนวปฏิบัติโดยสมัครใจของแต่ละองค์กร แต่หากองค์กรมีการพัฒนาระบบงาน ICP ตามหลักเกณฑ์เช่นเดียวกับนานาประเทศ จะทำให้องค์กรสามารถตรวจสอบความเสี่ยงของกิจกรรมการส่ง DUI ออกนอกราชอาณาจักรในการป้องกันไม่ให้เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยาย WMD ได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ หากระบบงาน ICP ขององค์กรได้รับการรับรองฯ จากกรมฯ แล้ว องค์กรสามารถยื่นขออนุญาตส่งออก DUI แบบรายปีได้ทันที รวมถึงได้สิทธิรับการพิจารณาอนุญาตแบบรายครั้งในกรณีฉุกเฉิน ทั้งนี้ ผู้ประกอบการ หน่วยงาน รวมถึงผู้ที่สนใจสามารถศึกษาและเตรียมข้อมูลไว้ล่วงหน้าตามเว็บไซต์ http://27.254.61.112/e-TCWMD ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

******************************

เอกสารแนบ